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【媒体关注】“清廉蓉城”关注成都高新区:针对“五个环节” 持续深入推进“微权力”治理

发布时间:2018-09-03 15:04:58      来源:成都高新区纪工委       
摘要:成都高新区持续深入推进多元化组合式“微权力”治理,紧抓事项清单、行权风险、公开结果、运行流程及治理机制五个关键环节,强化权力运行监督与制约,实现“微权力”治理的精准化、具体化、实效化、合理化和系统化。

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“清廉蓉城”网站刊文截图


自“微权力”治理工作开展以来,成都高新区持续深入推进多元化组合式“微权力”治理,紧抓事项清单、行权风险、公开结果、运行流程及治理机制五个关键环节,强化权力运行监督与制约,实现“微权力”治理的精准化、具体化、实效化、合理化和系统化。

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高新检察院对“微权力”三大类11项进行逐一梳理、审核

“微权力”事项清单精准化。高新区各单位认真清理本单位、本系统的职责和权限,梳理“微权力”事项4547项,修订“微权力”事项692项,确保“微权力”事项清单精准化。国际合作和投资服务局新增“印章管理”、“车辆管理”、“接待”3个“微权力”事项,确保“微权力”事项清单更具准确性。高新投资集团新增“服务类采购”和“工会表彰奖励”权力清单,使“微权力”事项清单更具全面性。检察院对“微权力”三大类11项进行逐一梳理、审核,不断完善“微权力”事项清单,实现全覆盖。

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规划国土建设局利用大数据手段在线实时抓取业务办理关键数据

“微权力”行权风险具体化。高新区各单位按照全员参与的要求,结合机构改革后的单位职权,明确底数划分层次,细查个人和单位两个层次的行权风险,梳理一级风险点1199个、二级风险点3345个、三级风险点6188个,新增一级风险点369个,确保“微权力”运行风险具体化。高新法院研究制定《纪检监察工作手册》,建立执行案款流转风险预警提醒系统,进一步强化对法官行使审判权、执行权的行权监督。规划国土建设局利用大数据手段在线实时抓取业务办理关键数据,通过与廉政风险防控智能对比库中数据对比,对岗位行权风险点实时监管和防控。财政金融局着重对法律及制度制定风险、预算编制风险、预算执行风险、公共关系风险、机关运转风险、信息系统管理风险和岗位利益冲突风险进行深入梳理排查,强化对七类权力的行权规范和风险防控。

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在局内公告栏公开《“微权力”治理工作清单手册》

“微权力”公开结果实效化。高新区各单位铺开“微权力”公开工作,创新公开渠道,力求公开高效,充分利用党务政务公开栏、网络、公开承诺书、工作简报等载体,全面公开“微权力”事项清单和权力运行流程图,强化权力运行的公开化和规范化,强化党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让权力在阳光下运行。基层治理和社会事业局通过政府门户网站对外公开审批事项的政策依据、经费预算、行政职权、运行流程、科室职能,收集群众及服务对象的意见诉求,接受监督。科技与新经济发展局汇编制作《“微权力”治理工作清单手册》,在局内公告栏进行全面公开并发放给每个干部职工,提高“微权力”公开实效。经济运行与安全生产监管局建立信息公开公示制度并印发通知,进一步规定公开内容、公开流程和落实责任等,确保“微权力”有效公开。

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丹景乡对风险岗位人员进行流程管控培训

“微权力”运行流程合理化。高新区各单位深入细化、规范各项权力运行流程,优化42套权力运行流程图,进一步梳理明确各项权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、承办部门及监督方式等信息,固化权力运行和业务操作程序,确保“微权力”运行流程合理化。环境保护与城市综合管理执法局建立“双权溯廉回访”制度,就办事效率、依法行政、廉洁自律等方面实地走访、发送信函和电话访谈回访行政相对人,优化权力运行流程。丹景乡委托专业机构对本乡内控制度进行全面梳理完善,并对风险岗位人员进行流程管控培训,不断完善“微权力”运行流程。

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石羊街道修订完善《政府投资项目管理办法》《对外出租经营性用房管理办法》等14个专项工作规范

“微权力”治理机制系统化。高新区各单位完善风险防控措施13366条,新制定风险防控措施295条,通过再次全面修订防控措施和改进治理方法等手段,建立系统化 “微权力”治理机制。石羊街道修订完善《政府投资项目管理办法》《对外出租经营性用房管理办法》等14个专项工作规范并编订成册,专项治理“微权力”。桂溪街道构建多元化、多层次的智慧社区监督体系,融入廉政文化宣传、监督情况反馈、举报网络热线等内容,创新治理“微权力”。草池镇在查处干部违反群众纪律造成群众集体权益受到侵害违纪案件后,召开专题反思剖析会,加强党性党风、思想道德教育学习,以民主生活会、约谈、诫勉等形式强化日常监督,惩防治理“微权力”。(作者:陈丹丹 王璐雯 || 编辑:余文茜)